“La prudenza – prosegue Ceccuzzi - è d’obbligo non solo per ragioni scaramantiche, ma anche per agire con coerenza e responsabilità nei confronti di tutte le istituzioni che hanno competenze in materia di deroga. Quando la Robur e la città avranno messo al sicuro questi risultati, ai quali contribuiscono i  gol,  il sostegno dei tifosi e delle istituzioni, come la prudenza di tutti i soggetti in campo, si aprirà una fase nuova.  Quando la prossima amministrazione comunale sarà nella pienezza delle sue funzioni e si sarà preso atto che non può e non intende costruire uno stadio di proprietà, spetterà alla Robur avanzare una proposta per andare nella direzione del calcio europeo. Stadi di proprietà delle società, come luoghi sicuri e di intrattenimento per tifosi e famiglie, da cui ricavare reddito come avviene già per tanti club a livello continentale. Per fare questo ci vorrà un progetto complessivo da presentare al Comune, compatibile con la visione di città che, nel frattempo, avranno scelto gli elettori senesi. Servirà molto di più, come si vede, di un’intervista a fine partita della quale, come in tutte le gare, a referto rimane solo il risultato”.

“Il metodo del governo ‘ad personam’ – afferma Mugnaioli – è ormai un tratto distintivo di tutto l’esecutivo e non solo del premier. Nel caso dell’esclusione del Palio il ministro Brambilla per le sue posizioni personali può danneggiare il lavoro che da anni sta portando avanti il Comune di Siena per avanzare la candidatura del Palio di fronte all’Unesco. Saremmo ben felici di aver capito male ma la mancanza di unanimità tra le amministrazioni presenti nel gruppo interministeriale per l’Unesco, che non ha consentito di inserire il Palio nelle lista dei beni immateriali dell’umanità è oggettivamente imputabile alla Brambilla proprio perchè, ormai da mesi, continua ad attaccare Siena e la sua Festa, dimostrando di non essere adeguata a ricoprire un ruolo nel quale dovrebbe rappresentare tutti gli italiani e tutte le eccellenze del Paese. Il Ministro del Turismo non riuscirà ad ‘uccidere’ il Palio e l’immagine di Siena, perché le nostre contrade vivono della passione e dell’entusiasmo di un popolo legato in maniera intensa ad una tradizione ancora viva e forte”.

Le modifiche all’articolo 11 della Carta della buona politica Uno dei primi punti di confronto fra il candidato sindaco per il centrosinistra e l’Idv è stato quello relativo alla Carta della buona politica, ed in particolar modo dell’articolo 11 del testo. Ceccuzzi ha riconosciuto l’integrazione, chiesta dall’Italia dei Valori, nella quale vengono aggiunti, come elementi di impossibilità a candidature o a nomine pubbliche o di derivazione pubblica, l’emissione di una sentenza di primo grado per reati contro: la pubblica amministrazione, la fede pubbIica, l’amministrazione della giustizia e il patrimonio.

La Fondazione Mps I tagli del governo alla finanza locale ed il rispetto del patto di stabilità renderanno nei prossimi anni ancora più essenziali, le risorse aggiuntive della Fondazione Mps. La tutela della Fondazione Mps, della sua autonomia e del suo legame indissolubile con la comunità senese rappresenta un impegno reciproco vincolante. A distanza di oltre dieci anni della riforma Ciampi del 1998 è opportuno e doveroso riflettere sul ruolo della Fondazione e sui risultati della sua azione sul territorio, anche al fine di produrre un’attenta e prudente valutazione sullo statuto e sulle opportunità di eventuali aggiornamenti. Questo, comunque, sarà compito della prossima amministrazione comunale, di concerto con gli altri enti nominanti, al fine di rafforzare in senso pluralistico la rappresentanza della deputazione generale. Tutto ciò sarà possibile se le nomine saranno frutto di una valutazione collegiale e premiante di competenze, merito e professionalità.

Governo del territorio e sostenibilità ambientale Piena condivisione è stata trovata poi, sul fronte del governo del territorio, dell’impegno per l’efficientamento energetico e del lavoro per migliorare la qualità ambientale della città. Sul fronte del governo del territorio totale sintonia nella necessità di lavorare per garantire la massima tutela del paesaggio e del patrimonio storico architettonico, riducendo al minimo il consumo del suolo. Obiettivi che saranno condivisi con i cittadini, le contrade, i quartieri, le associazioni, le imprese ed i professionisti, in una logica di governo condiviso anche in funzione di una rigorosa verifica del nuovo regolamento urbanistico, senza escludere eventuali rivisitazioni anche nel corso della sua attuazione.

Siena, da città d’arte a capitale della cultura Uno dei punti fondamentali intorno al quale è stato costruito l’accordo tra Franco Ceccuzzi e l’Idv, per lavorare insieme nella costruzione della Siena di domani, è stato quello della cultura. La sfida per Siena capitale della cultura 2019 impone un salto di qualità per fare di Siena, oltre che una città d’arte, una città della cultura in grado di competere con le realtà europee. Il complesso del Santa Maria della Scala è una risorsa fondamentale per mettere in atto questa strategia di rilancio. In questa prospettiva il “Santa Maria” dovrà essere completato e ridefinito come luogo di progettualità, produzione, didattica, formazione, comunicazione e fruizione. Per affermare questa prospettiva sarà più funzionale una nuova forma giuridico – organizzativa, che favorisca una maggiore autonomia della struttura, in un quadro di esaltazione della dimensione europea, facilitandone la gestione.

“Da parte del Comune di Siena, invece,  – conclude Ceccuzzi – l’impegno deve essere intanto quello di completare la progettazione preliminare  del lotto 0 della Siena - Grosseto che collega Ruffolo a Monsindoli per arrivare al finanziamento ed alla realizzazione”.

“La nostra Festa - dice Ceccuzzi - è un evento unico al mondo che appartiene ai senesi, ma è punto di riferimento culturale dell’identità italiana nel mondo. Per questo merita di essere inserita dal governo nella lista dei beni immateriali dell’umanità che saranno proposti dall’Italia all’Unesco. Il Palio di Siena è l’unica manifestazione al mondo che è rimasta inalterata nei secoli, pur riuscendo ad adeguarsi ai mutamenti culturali e di sensibilità, in particolare per quel che riguarda la tutela dei cavalli, da sempre protagonisti assoluti della corsa. L’unicità del Palio è ulteriormente rafforzata dalla presenza dellediciassette Contrade, cuori pulsanti della manifestazione, animate tutto l’anno dai rispettivi popoli”.

“Dobbiamo sostenere tutti insieme - conclude Ceccuzzi - il lavoro che da anni sta portando avanti il Comune di Siena per avanzare la candidatura del Palio di fronte all’Unesco. Il mio auspicio è che il neo ministro dei beni culturali, Giancarlo Galan, e il sottosegretario Francesco Giro siano ispirati da equilibrio istituzionale e dalla volontà di ottenere il meglio per l’Italia. In una lista per i beni culturali immateriali per l’umanità il Palio di Siena non può mancare, perché è al tempo stesso tradizione e cultura viva”.

“Per noi  – ha affermato Ceccuzzi – la partecipazione non resterà sulla carta delle promesse elettorali, ma diventerà centrale nell’azione e nello stile di governo. I senesi dovranno sentirsi in Comune come a casa propria e il Comune dovrà avere nei senesi il punto di riferimento per portare avanti progetti e azioni contenuti nel programma di mandato, con il quale i cittadini gli hanno affidato, con il loro voto, la responsabilità di governo. Partecipazione per noi è sinonimo di vitalità sociale, civismo e verifica costante degli impegni che ci siamo assunti di fronte alla città. Il Comune non sarà un’assemblea permanente come teme chi ha paura della partecipazione, ma il luogo dove si afferma l’interesse generale e si costruisce il bene comune con una ricerca incessante delle decisioni migliori a vantaggio di tutti. Così si costruisce un comune autorevole e non autoritario né autoreferenziale”.

“Partecipazione – ha detto Ceccuzzi – vuol dire semplicità di dialogo e certezza di essere ascoltati. Oggi presentiamo simbolicamente il primo di una serie di strumenti che, se saremo eletti, attiveremo per restare in contatto. Da oggi chi lo vorrà potrà lasciare un messaggio vocale o inviare un sms al 331 7118503  specificando il proprio numero e la propria email, per segnalarci un problema o sollevarci una questione. Io o un mio collaboratore risponderemo nel modo più tempestivo ed esauriente possibile. Il numero rimarrà attivo anche in caso di elezione. Nei primi cento giorni, infatti ci impegneremo a definire  un calendario annuale di incontri dal titolo ‘Siena 2011 – 2016, dalle parole ai fatti’ per presentare e poi verificare lo stato di attuazione del programma; insieme a questa iniziativa ci saranno le ‘camminate nei quartieri’ insieme ai tecnici del Comune per raccogliere problematiche e informare sullo stato di avanzamento dell’azione di governo. Inoltre dedicheremo un giorno alla settimana per incontrare in Comune i cittadini e per andare, a turno, nelle scuole elementari e medie della città per raccontare cosa può fare il Comune per i cittadini di domani. Crediamo poi che, nell’era del web 2.0, non sia possibile fare a meno delle nuove tecnologie come strumenti di partecipazione. Per questo svilupperemo  un Piano dell’innovazione che garantisca l’accesso dei cittadini alla Rete e alle nuove tecnologie. Entro i primi cento giorni, il Comune dovrà individuare venti piazze con accesso Wi – Fi gratuite”.
 

Il testo è il risultante delle seguenti proposte di legge presentate in materia: AC numero 2008 (di iniziativa governativa), AC numero 127 (a prima firma del deputato Mariella Bocciardo - Pdl), AC numero 349 (a prima firma del deputato Antonio De Poli - Udc), AC numero 858 (a prima firma del deputato Pino Pisicchio - Api), AC numero 1197 (a prima firma del deputato Walter Veltroni - Pd), AC numero 1913 (a prima firma del deputato Arturo Iannaccone – Iniziativa responsabile), AC numero 2199 (a prima firma del deputato Giulia Cosenza - Fli).

Ricordiamo che l’istituzione della figura dell’Autorità garante per l’infanzia e l’adolescenza, già presente in molti paesi europei (tra cui Austria, Belgio, Danimarca, Finlandia, Francia, Germania, Norvegia, Portogallo, Spagna e Svezia), viene prevista anche per dare attuazione alla Costituzione, ad una serie di convenzioni ed atti internazionali, quali la Convenzione sui diritti del fanciullo (fatta a New York il 20 novembre 1989 e resa esecutiva dalla Legge numero 176 del 1991), e la Convenzione europea sull’esercizio dei diritti dei fanciulli (fatta a Strasburgo il 25 gennaio 1996 e resa esecutiva dalla Legge numero 77 del 2003), nonché al diritto comunitario e a norme legislative vigenti. Inoltre numerosi atti di indirizzo e risoluzioni del Parlamento europeo e del Consiglio d’Europa esortano gli Stati membri ad intervenire nel merito. Nel nostro paese, dopo la ratifica della Convenzione di New York, si è svolto un lungo ed intenso lavoro di approfondimento e di riflessione che ha portato all’istituzione con carattere permanente della Commissione parlamentare per l’infanzia, dell’Osservatorio nazionale e del Centro nazionale di documentazione ed analisi per l’infanzia e l’adolescenza, creando un sistema integrato di competenze, ruoli e funzioni. In questo contesto alcune Regioni italiane, sia pur con forme e modalità diverse, hanno istituito organismi di questo tipo.

Vediamo ora i principali contenuti del provvedimento:

•    FUNZIONI. Il Garante può proporre l’adozione di iniziative per assicurare la tutela dei diritti dell’infanzia e dell’adolescenza con particolare riferimento al diritto alla famiglia, all’educazione, all’istruzione, alla salute. Ha poi la competenza di esprimere osservazioni sull’individuazione dei livelli essenziali delle prestazioni che riguardano i diritti civili e sociali relativi all’infanzia e all’adolescenza. Vigila sul rispetto dei diritti dell’infanzia e promuove studi e ricerche sui settori di sua competenza. Inoltre segnala alla Procura della Repubblica, presso il tribunale per i minorenni, situazioni di disagio di minori, e alla Procura della Repubblica competente abusi che abbiano rilevanza penale o per i quali possano essere adottate iniziative di competenza della procura medesima (questa ultima funzione è frutto di un emendamento presentato dal Partito Democratico e approvato nonostante l’opposizione di governo e maggioranza).

•    NOMINA. L’Autorità garante rappresenta un organo monocratico ed è scelta tra persone “di notoria indipendenza, di indiscussa moralità e di specifiche e comprovate professionalità, competenza ed esperienza nel campo dei diritti dei minori”, con determinazione adottata d’intesa dai Presidenti della Camera dei Deputati e del Senato della Repubblica. Il Garante dura in carica 4 anni e il suo mandato è rinnovabile una sola volta. La sua sede è a Roma.

•    SEGNALAZIONI AL GARANTE. Chiunque può rivolgersi all’Autorità garante anche attraverso il numero telefonico di emergenza gratuito “114”, o attraverso altri numeri telefonici di pubblica utilità (sempre gratuiti), per la segnalazione di violazioni ovvero di situazioni di rischio di violazione dei diritti dei minori.

•    FINANZIAMENTI. Per l’istituzione degli uffici competenti sono previsti 750.000 euro per l’anno 2011 e 1.500.000 a decorrere dall’anno 2012. Il Garante potrà guadagnare, al massimo, 200mila euro all’anno.

•    CONFERENZA NAZIONALE. Viene istituita la Conferenza nazionale per la garanzia dei diritti dell’infanzia e dell’adolescenza, presieduta dall’Autorità e composta dai garanti regionali o da figure analoghe, ove istituite, per promuovere l’adozione di linee d’azione comuni ed individuare forme per un costante scambio di dati e di informazioni.

Per approfondire:

o    Garante per i minori: il testo della legge approvato dalla Camera

o    AC numero 2008 e Pdl abbinate: la scheda di lettura

o    Legge numero 176 del 1991

o    Legge numero 77 del 2003

“Abbiamo voluto iniziare il ciclo di incontri di ‘Bella Meravigliosa 2.0’ – afferma Ceccuzzi - con la partecipazione, perché siamo convinti che nella Siena di domani, ognuno potrà davvero essere parte attiva e protagonista della vita della città, ritrovando quella voglia di parlare e di mettersi in gioco, grazie alla sicurezza di essere ascoltati. Partecipazione, ascolto, etica e trasparenza saranno i filoni che guideranno la nostra azione di governo, affinché i cittadini si sentano in Comune come a casa propria e siano parte attiva della vita amministrativa della città. Solo così il Comune potrà tornare ad essere il centro della vita cittadina ed essere ancora di più riferimento unico, legittimato dal voto dei cittadini, di ogni strategia, di ogni percorso di progresso e di ogni scelta, anche per quanto riguarda le nomine che dovranno rispondere a tre presupposti irrinunciabili: onestà, merito e competenza. Nel corso dell’iniziativa – conclude Ceccuzzi – saranno presentate anche le Consulte territoriali che, se sarò eletto sindaco, saranno costituite entro un anno. Le Consulte territoriali, dopo la conclusione dell’esperienza delle Circoscrizioni, abolite per legge, rappresenteranno nuovi luoghi e strumenti di decisione partecipata, saranno spazi di ascolto e di proposta sui temi che riguardano i quartieri, aperte a tutti i cittadini, che eleggeranno il consiglio e il portavoce”.

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